Додаток 4
до рішення районної ради
від 08.12.2020 №06-01/VІІІ
Стаття 1. Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» районна рада (далі - «рада») обирає з числа депутатів районної ради постійні комісії для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, що відносяться до ведення ради, здійснення контролю за виконанням рішень ради, її виконавчого комітету і сприяння втілення їх у життя.
Постійні комісії відповідальні перед районною радою і їй підзвітні. Діяльність комісій координує заступник голови районної ради.
У своїй діяльності постійні комісії районної ради керуються Конституцією України, Законами України «Про місцеве самоврядування
в Україні», «Про статус депутатів місцевих рад», Регламентом Кам’янської районної ради та цим рішенням.
Стаття 2. Постійні комісії районної ради утворюються на сесії районної ради на термін її повноваження.
Перелік постійних комісій затверджується рішенням районної ради, виходячи із завдань, що стоять перед радою, і районних умов (додаток
до цього Положення).
Протягом терміну своїх повноважень районна рада може утворювати нові постійні комісії, ліквідувати і організовувати раніше створені, вносити необхідні зміни у персональний склад комісій.
Кількісний та персональний склад постійних комісій затверджується районної радою за пропозицією голови районної ради.
За рекомендацією депутатських груп, фракцій голова районної ради на пленарному засіданні вносить пропозицію щодо кандидатур для обрання головами постійних комісій та відповідно припинення їх повноважень.
До складу постійних комісій не можуть бути обраний районний голова та заступник голови районної ради.
Депутат районної ради може бути членом тільки однієї постійної комісії.
Стаття 3. Основною формою роботи постійних комісій є засідання.
Засідання постійних комісій скликаються по мірі необхідності головою комісії або більшістю від загального складу постійної комісії.
Засідання постійної комісії є правомочним, якщо у ньому бере участь більшість від загального складу комісії.
Засідання постійної комісії можуть проводитись у режимах:
- відкритому;
дистанційно (дистанційне засідання).
Дистанційні засідання проводяться у випадках передбачених чинним законодавством за умови можливості ідентифікувати особу–депутата
та в порядку визначеному Регламентом Кам’янської районної ради.
Стаття 4. Кожне засідання комісії оформлюється протоколом.
Протоколи засідань комісії підписуються за дорученням членів комісії головою та секретарем комісії.
Після закінчення терміну скликання протоколи засідань комісій оформлюються у встановленому порядку та передаються до архіву районної ради.
Стаття 5. Організація роботи постійної комісії покладається на голову комісії, що скликає і веде засідання.
Голова представляє комісію у відносинах з іншими державними і громадськими органами та організаціями, підприємствами, установами, депутатами ради, громадянами; інформує раду про розглянуті комісією питання; виступає від імені комісії на радіо, по телебаченню, у друкованих засобах масової інформації; організовує роботу по реалізації висновків та рекомендацій комісії.
У разі відсутності голови комісії засідання веде заступник голови або секретар комісії.
У разі відмови голови комісії, заступника голови комісії та секретаря комісії від головування на засіданні, або їх відсутності, члени комісії можуть обрати зі свого складу головуючого, який наділяється правом підписання документів, ухвалених комісією. У протоколі засідання комісії зазначають причину, що призвела до обрання головуючого на засіданні.
Стаття 6. Голова постійної комісії щорічно звітує перед радою про діяльність комісії. У разі необхідності голова постійної комісії може бути переобраний.
Стаття 7. Заступник голови постійної комісії допомагає голові в організації роботи комісії, а у випадку відсутності голови комісії виконує його функції.
Стаття 8. Секретар постійної комісії:
- повідомляє членам комісії про день, час, місце проведення, порядок денний засідань та інші заходи комісії не пізніше, ніж за два дні до призначеного терміну;
- веде діловодство комісії і протоколи її засідань, облік виконання членами комісій доручень;
- контролює своєчасне направлення виконавцям рекомендацій комісії, надходження від них відповідей, виконує інші доручення комісії.
Стаття 9. Депутат районної ради, член комісії зобов'язаний брати участь у засіданнях комісії особисто. У випадку неможливості прибуття на засідання член комісії завчасно повідомляє про це голову, заступника голови або секретаря постійної комісії з вказівкою причини неприбуття.
Про систематичну відсутність членів комісії на засіданні без поважних причин та у разі, якщо тричі поспіль не відбулися заплановані засідання постійної комісії через відсутність окремих депутатів, заступник голови районної ради повідомляє керівника фракції або районний осередок політичної партії, яка висунула його депутатом та постійну комісію районної ради з питань законності, правової, регуляторної та антикорупційної політики, розвитку підприємництва, депутатської діяльності та етики для вжиття відповідних заходів до депутата, відсутність якого вплинула на можливість проведення засідання комісії.
У разі пропуску депутатом протягом року більше половини засідань постійної комісії, членом якої він є, пленарних засідань сесій рада може звернутися до виборців з пропозицією про відкликання такого депутата
у встановленому законом порядку.
Стаття 10. За результатами вивчення і розгляду питань постійні комісії готують висновки та рекомендації.
Висновки та рекомендації постійної комісії приймаються більшістю голосів від загального складу комісії.
Розроблені постійними комісіями рекомендації направляються
до відповідних державних і громадських органів, підприємств (об’єднань), установ та організацій, до органів місцевого самоврядування.
Рекомендації постійних комісій підлягають обов’язковому розгляду відповідними державними і громадськими органами, підприємствами, установами та організаціями.
Про результати розгляду або про вжиті заходи має бути повідомлено постійним комісіям у встановлений ними строк.
Стаття 11. Питання, що відносяться до ведення декількох постійних комісій, можуть за ініціативи комісій, а також за дорученням ради готуватися і розглядатися комісіями спільно (за узгодженням з головами комісій).
Голосування по кожному питанню проводиться окремо по кожній комісії. Спільним ухваленим рішенням вважається рішення, за яке проголосувала більшість від складу кожної комісії, що брала участь у спільному засіданні. У цьому випадку може бути оформлене спільне рішення комісій, яке підписується головами комісій або особами, що їх замінюють.
У разі, якщо результати голосування по окремому чи усіх рішеннях у різних комісіях є протилежними, оформлюються окремі рішення по кожній комісії у встановленому порядку.
Стаття 12. Постійні комісії планують свою роботу у співробітництві з органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями, трудовими колективами на основі вільного ділового обговорення і вирішення питань, при внесенні рекомендацій вивчають і враховують суспільну думку.
Стаття 13. На засідання постійних комісій можуть запрошуватися представники державних органів, громадських організацій, трудових колективів, органів самоорганізації населення, фахівці і вчені, що беруть участь у засіданнях з правом дорадчого голосу.
Стаття 14. Постійні комісії попередньо обговорюють план заходів щодо виконання доручень виборців та дають на нього свої зауваження, перевіряють їх виконання, заслуховують повідомлення керівників підприємств, установ та організацій з цього питання і подають на розгляд ради відповідні пропозиції.
Стаття 15. Постійні комісії сприяють раді у розгляді пропозицій, заяв і скарг громадян, розглядають і дають відповіді заявникам з питань, що входять до компетенції комісії.
Стаття 16. Постійні комісії районної ради здійснюють свою діяльність за принципами гласності, широко інформують про неї громадськість. На засідання постійних комісій можуть запрошуватися представники засобів масової інформації.
Стаття 17. Організаційне, технічне, правове та інше обслуговування діяльності постійних комісій забезпечується службами районної ради.
Права та обов’язки постійних комісій районної ради
Стаття 18. Постійні комісії при розгляді питань, що відносяться до їх ведення, користуються рівними правами і несуть рівні обов’язки.
Стаття 19. Постійні комісії мають право вносити на розгляд ради питання, що відносяться до відання постійних комісій, можуть виступати з доповідями та співдоповідями на сесіях ради.
З питань, підготовлених постійними комісіями спільно, комісії можуть виступати зі спільними доповідями і співдоповідями або окремо представляти свої зауваження та пропозиції.
Стаття 20. Постійні комісії попередньо розглядають кандидатури осіб, які пропонуються для обрання, затвердження, призначення або погодження відповідною радою, готують висновки з цих питань, надають рекомендації щодо призначення та звільнення керівників об’єктів комунальної власності, що перебувають у віданні ради.
Стаття 21. Постійні комісії у питаннях, які належать до їх відання, та у порядку, визначеному законом, мають право отримувати від керівників органів, підприємств, установ, організацій та їх філіалів і відділень необхідні матеріали і документи.
Стаття 22. Постійні комісії мають право у межах своїх повноважень здійснювати перевірки структурних підрозділів виконавчого комітету районної ради, а також підприємств та установ, що належать до комунальної власності району.
Стаття 23. Постійні комісії не менше, ніж один раз на рік, заслуховують звіт заступника районного голови з питань діяльності виконавчих органів районної ради. Постійні комісії з питань, що віднесені до їх відання, вправі вносити пропозиції про необхідність заслухати на сесії ради звіт або інформацію про роботу будь-якого органу або посадової особи про виконання ними рішень ради, своїх рекомендацій, рішень вищестоящих державних органів і доручень виборців.
Стаття 24. Постійні комісії сприяють ощадливому та раціональному використанню бюджетних кошів та захисту інтересів громади району.
Стаття 25. Постійні комісії мають право залучати інвестиції у розвиток району.
Стаття 26. Постійні комісії вправі залучати до своєї роботи депутатів ради, що не входять до складу цих комісій, представників державних і громадських організацій, органів місцевого самоврядування.
Стаття 27. Член постійної комісії зобов’язаний брати участь у діяльності комісії, сприяти втіленню в життя її рішень, виконувати доручення комісій. Він користується вирішальним голосом з усіх питань, розглянутих постійною комісією і бере участь у їх підготовці та обговоренні.
Член постійної комісії, пропозиції якого не отримали підтримки комісії, може внести їх до протоколу комісії. Такі пропозиції мають бути оголошені на сесії.